為拓展社會公眾參與海洋生態環境保護的渠道,積極調動沿海地區居民為海洋生態環境治理建言的熱情,生態環境部海洋生態環境司組織開發了“我為海洋生態環境保護建言獻策”公眾意見征集網絡平臺(以下簡稱建言平臺)和“獻計海洋”APP。目前,共征集到來自國內外各界241位建言人關于海洋生態環境保護的意見建議803條。
開門編規劃 傾聽民之所喚
生態環境部聚焦“十四五”期間海洋生態環境保護創新發展需求,運用“互聯網+”思維,將頂層設計與群策群力有機結合。
據了解,這是生態環境部第一次為征集海洋生態環境保護意見建議搭建網絡平臺。“將目光聚焦到百姓的所盼所憂上,為公眾提供一個發聲渠道,讓大家留下自己最關心的問題,這樣編制出的規劃才能更好地服務于廣大人民群眾。”海洋生態環境司相關負責人說。
據建言平臺統計,在參與建言的網友中,平均每人提出兩條以上意見建議,其中有94%左右的建言人主動留下聯系方式。
海洋生態環境司組織專家對社會公眾的意見建議定期進行匯總分析,為“十四五”期間海洋生態環境保護規劃的編制、相關法律法規和標準規范的制修訂等提供重要信息和依據。
群策群力 匯集民之所盼
建言平臺匯總的信息顯示,建言人有從事環保工作的專業人員、來自高校的師生和居住在沿海地區的居民等。建言人根據自身不同的生活、工作背景,提出海洋生態環境保護亟待解決的問題。
建言內容覆蓋面廣,從公眾身邊存在的生態環境問題到構建現代環境治理體系需要解決的問題,方方面面均有涉及。其中,公眾關注的焦點是海洋垃圾污染、圍填海、養殖排污等對海洋生態環境造成損害的問題。
在污染防治方面,公眾較為關注的問題除了加強陸海統籌,強化陸地和海上排放各類污水的達標監管和生態凈化外,還有垃圾污染、無主漂油等“牛皮癬”問題。
在生態保護修復方面,公眾關注的焦點是嚴控圍填海,運用好產業準入負面清單,科學修復濱海灘涂濕地和自然岸線等。
例如,一位生活在湛江邊的島民對海島衛生環境十分關心。他希望有關部門重視海島垃圾問題,建議建立完善的海島垃圾管理制度。
“探索海洋生態設施建設的供給側結構性改革,以市場配置資源和更好地發揮政府的作用為原則,開展海洋生態設施建設?!币晃粚I技術人員對海洋“十四五”規劃提出了建議。
“建言人提出了從直接管理措施到產業結構調整優化等方面的意見建議。有些意見建議可行性較強,表明建言者對海洋生態環境問題認識深、思考透。”海洋生態環境司相關負責人對記者說。
下一步,海洋生態環境司將逐漸健全生態環境治理全民行動體系,結合線上線下方式,繼續引導社會公眾更加踴躍地參與“開門編規劃”活動。
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